“九联我来讲”开讲了：一起来学习《民法典》

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确详实的规定，并规定侵权责任，明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。

今年五月是第三个“民法典宣传月”。为贯彻落实习近平总书记关于民法典学习宣传的系列重要指示精神，全国“八五”普法规划关于“以“美好生活·民法典相伴’为主题组织开展民法典主题宣传”的要求，结合温江区委全面依法治区委员会守法普法协调小组办公室关于《2023年温江区“美好生活·民法典相伴”主题宣传月工作方案》要求，集团开展《民法典》宣传教育，全体党员干部职工要认真学习该法，养成守法用法习惯，培养依法解决矛盾纠纷的意识和能力，营造“识法共担”的社会法治氛围。

一、民法典的地位

《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。

与此同时，它也是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据。

二、民法典的历史

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。

别看民法典的确立才短短几年，往前追溯，新中国民法典的编纂，早在1954年就已经启动，历经了1954、1962、1979、2001年四次制定，历时66年终告完成。

三、民法典新修要点、亮点

（一）总则新修要点、亮点

对胎儿利益给予了特殊保护，只要胎儿出生时为活体，在遗产继承、接受赠与等方面便视为具有了民事权利能力；

对数据、网络虚拟财产的保护作了原则性规定。

未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。 

（二）物权编新修要点、亮点

小区共有场所收入归业主

小区电梯广告、外墙广告收入归谁？

物权法的规定并不明确，引发了一些矛盾纠纷。民法典明确，利用小区业主共有场所产生的收入属于业主共有。这将发挥定分止争的作用，维护业主合法权益。

（三）合同编新修要点、亮点

在信息文明时代，电子合同是人们社会交往的重要类型和表征。合同编立足于时代的新问题、新要求，将电子合同放到了核心和关键的位置。

1.对“旅客霸座”“抢方向盘”等问题作出回应

合同编关于运输合同的条款强调，旅客应该按有效客票记载的时间、班次和座位号承运，如果“霸座”，则构成违约行为，应当承担相应责任。

2.禁止高利贷  

禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。

借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。

（四）人格权编新修要点、亮点

保护个人信息

处理自然人个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：

1.征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外；

2.公开处理信息的规则；

3.明示处理信息的目的、方式和范围；

4.不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。

（五）婚姻家庭编新修要点、亮点

1.家有所安

减少“头脑发热”式离婚，设立三十日的离婚冷静期，更好维护家庭关系稳定。

2.离有所值

离婚代价更加公正， “有其他重大过错”成为离婚时可索赔的情形，没有达到重婚程度的出轨行为，也必须以赔偿形式表达歉意忏悔。

3.居有所定

新设居住权制度，对于因婚姻解体、 “以房养老”失去住房所有权的女性、老人来说，牢不可破的法律权利代替了飘忽不定的居住允诺。

4.老有所依

完善扶养协议制度，适当扩大扶养人的范围，明确继承人以外的组织或者个人均可以成为扶养人。

5.界定夫妻共同债务

夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。

夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

6.新增离婚冷静期

提交离婚登记申请后三十日的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。

7.婚前疾病告知

民法典不再将“患有医学上认为不应当结婚的疾病”作为禁止结婚的情形，并相应增加规定：一方隐瞒重大疾病的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。

8.离婚财产分割

关于离婚时财产分割，现行婚姻法规定“协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决”。

民法典改为“协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决”。

（六）继承编新修熬点、亮点

1.增加遗嘱形式

 民法典增加了对打印遗嘱的效力认定。

 但是，打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。

2.确认遗嘱效力

遗嘱，是立遗嘱人通过表达自己的意愿，将个人合法财产预先进行身故后的分配。民法典继承编（草案）中，从更尊重立遗嘱人的真实意愿角度出发，取消了公证遗嘱的优先效力，新增遗嘱形式，并创设了对继承人的宽恕制度。

（七）侵权责任编新修要点、亮点

1.“头顶上的安全”——严禁高空抛物

从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；

经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。

2. 见义勇为免责

因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。

没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。

因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

四、民法典意义

（一）反映人民的意愿，具有中国特色和时代特点

回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。

（二）有利于将中国制度优势更好地转化为国家治理效能

编纂民法典对于以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重要意义。

（三）中国编纂民法典是完善市场经济的重要一步

民法典体现了社会主义市场经济的基本要求。颁布民法典，将进一步健全中国现代产权制度、合同制度等，充分调动民事主体积极性和创造性，营造良好的法治化营商环境，推动经济高质量发展。