定方向 抓改革 强保障 ——九联公司贯彻落实区委主要领导调研督导精神

定方向  抓改革  强保障

九联公司贯彻落实区委主要领导调研督导精神

4月2日下午，区委书记王道明调研督导九联公司，强调要认真贯彻中央财经委员会第一次会议精神和国资国企改革重大要求，紧扣“全面落实年”主线，把准国企改革方向，落实国企改革任务，推动国有企业实现高质量、可持续发展。会后，九联公司立即召开专题会研究部署，围绕道明书记督导指示精神，以问题为导向，研究政策、制定对策，全面落实调研督导各项要求。

围绕工作目标不明确、政策研究不及时的问题，以“理清思路、明确方向”为导向，答好国企转型改革战略卷。一是加大政策研究力度，针对国企改革、公司治理、融资政策、产业发展等领域进行专项研究，以便科学拟定发展战略、管控模式、制度体系、融资方案等，避免“拍脑袋”决策。二是明确工作目标，围绕“降负债、降成本、提效益、提能力”要求，拟定断奶期、学步期、成熟期三步走战略。力争在2019年完善管控体系建设、完成业务板块布局，实现新三板挂牌；2021年拓展域外经营业务、提高资本运作水平，实现新三板到中小板或主板转板；2023年前发展成为国内知名的产业园区投资运营商。

围绕资金使用效率不高、经营管理专业性不强的问题，以“坚定转型、防控风险”为导向，答好国企转型改革发展卷。一是聚焦混合所有制改革，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，积极引入柏萃实业、黄大姐、龙翔通讯等民营企业联合成立股份制公司，共同承接园区“大物管”、产业项目投资运营等重大项目。二是聚焦政府性投资项目与资源配置挂钩制度改革，充分发挥市场和政府“两个作用”，促进可持续发展；三是聚焦资产证券化改革。以自主上市和混改上市相结合，一方以科海健康公司为载体，计划今年底完成股改，2019年实现新三板挂牌上市，力争2021年转板至中小板或主板；另一方面探索与民营资本融合发展，待条件成熟时择机上市。四是聚焦提升金融政策利用效能改革，用足用好棚改政策和专项债，同步强化PPP项目包装，逐步降低企业直接负债比例，保障公司资金“不断链”的前提下优化资产负债结构。

围绕党的核心作用不明显，廉政建设有缺失的问题，以“规范有序、管控有力”为导向，答好国企转型改革党建卷。一是聚焦党委议事法定化建设。完善《公司章程》、《党委会议事规则》、《“三重一大”决策制度》，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责，规范党组织工作方式，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。二是聚焦党建工作标准化建设。层层压实党建工作责任，逐级建立责任清单、问题清单和任务清单，细化工作任务，加大问责力度，让失责必问成为常态。将党建考核结果与干部的任免、奖惩、考核使用相挂钩，对抓党建不力的严肃问责。切实规范党内政治生活和党支部基础工作，全面落实国有企业党建39项重点工作任务。三是聚焦纪律约束常态化建设。启动工程全过程、公司运行费用、人力资源管控模式梳理，岗位廉政风险点位排查，建立一套国有企业廉洁从业管控体系；健全廉洁谈话、工作报告、述职述廉和约谈提醒等制度，不断提高纪检部门履行监督职责的规范性；对于发现的问题，高度重视，并协调各方进行有效处理，切实保障纪检部门执好纪、问好责、把好关。四是聚焦群团组织协同性建设。完善群团管理体系，依托工会、妇联和共青团组织桥梁和纽带作用，坚持企业改革发展成果与职工共享，让全体职工有更多的“幸福感”“获得感”，进一步增强企业的凝聚力和向心力，营造和谐稳定的发展环境。

围绕干好干坏一个样、员工积极性不高的问题，以“上承战略、下接人才”为导向，答好国企转型改革团队卷。一是聚焦团队培育，斗硬执行“能上能下、能进能出”，“内优外引”做好专业人才引进培育，确保队伍知识结构与发展战略相匹配，核心团队专业能力与发展目标相匹配。二是聚焦薪酬制度改革，推行“基本工资+绩效工资”制度，建立起岗位与薪酬匹配、业绩与收入挂钩的工资体系，充分调动员工的主动性和创造性。三是聚焦人才激励约束，探索物质激励和精神激励相结合，牢固树立“锅里有了碗里才有”理念，号召全体员工“一条心”，共同打造“事业家园”。推进评价、流动、激励、约束等体制机制改革和制度创新，让人才价值得到充分尊重和实现，保障公司可持续发展。